Bibliothèque nationale de France, Direction de l'Administration générale

La direction de l’administration générale permet la mise en place d’un outil administratif et technique efficace au service des missions de l’établissement et d’assurer le développement d’une politique des ressources humaines dynamique et cohérente à l’échelle de l’établissement et permettre une meilleure animation du dialogue social. La constitution de la Direction de l’administration générale doit prioritairement permettre la mise en place d’un outil administratif et technique plus efficace au service des missions de l’établissement, mises en œuvre par les directions des collections, des services scientifiques et des réseaux. Pour éliminer dans le cadre administratif actuel, les dysfonctionnements dont se plaignent à juste titre les services utilisateurs comme les fournisseurs, il faut en effet accroitre la productivité et la compétence des services concernés, ainsi que les capacités de planification et de contrôle. L’intégration dans un ensemble unique des moyens des trois directions actuelles, auxquels vient s’ajouter le service de l’accueil, permet de répondre à ces besoins :
- Elle permet une plus grande spécialisation par domaine de compétence (technique, administratif, financier, social, accueil des publics). Cette spécialisation doit engendrer une plus grande réactivité, une plus grande efficacité et une gestion plus rigoureuse. Elle est inévitable à l’échelle d’une &établissement comme le nôtre ; ses inconvénients peuvent être réduits au minimum par le recours à des instances de coordination, au cadre et aux missions clairement définies.
- Elle permet également de dégager les moyens pour la mise en place ou le renforcement de moyens de planification et de contrôle, ainsi que de procédures unifiées, formalisées dans des documents accessibles à tous. Ce sont les instruments nécessaires pour créer les conditions d’une exécution de la dépense rigoureuse, fluide et efficace, donnant à chaque service de l’établissement la plus grande autonomie de gestion possible sur les crédits qui lui sont alloués.
Par ailleurs des outils de coordination doivent venir s’articuler avec ces structures. En premier lieu, un instrument de programmation opérationnelle est nécessaire pour vérifier l’adéquation des moyens de l’établissement aux objectifs du schéma stratégique, et pour donner à la direction ainsi qu’à la délégation à la planification et à la stratégie les outils de base de leur réflexion. Cette programmation doit articuler programmation budgétaire, programmation technique et programmation administrative (procédures de marchés et de commandes). Elle a pour prolongement des outils de gestion communs, de suivi et de contrôle de son exécution.